涓璇绘浠涔PPPBOTBTTOTTBT

涓浠涔BOTBTTOTTBTPPP璧妯″

1.BOT锛Bulid-Operate-Transfer锛冲缓锛杩ワ绉讳氦瑰

杩绉瑰澶х圭瑰氨虹璁炬界缁ユ垫间互寰椤圭璧锛璇存虹璁炬藉芥椤圭ュㄨ绉妯″锛棣遍」璧蜂汉杩浠浜烘涓瀵规涓」硅锛椤圭骞惰璐ｈ琛椤圭璧锛缁缁椤圭寤鸿锛绠＄椤圭杩ワㄧ硅杩瀵归」寮杩ヤ互褰版垮缁浜朵浼ュ惰浠ヨ璐凤骞跺寰╂鼎硅缁搴灏椤圭垮扮Щ浜ょ垮BOT妯″锛璧涓姹垮淇璇舵浣剁锛涓ㄧ硅娉杈惧拌锛垮搴缁浜瑰ˉ裤

2.BT锛Build Transfer锛冲缓璁-绉讳氦

BT虹璁炬介」缓璁鹃涓ㄧ涓绉璧寤鸿妯″规」璧蜂汉杩涓璧绛捐锛辨璧璐璐ｉ」璧寤鸿锛骞跺ㄨ瀹堕灏绔ｅ伐椤圭Щ浜ら」璧蜂汉锛椤圭璧蜂汉规绛捐璐璧椤圭绘璧纭ャ

3.TOT锛Transfer-Operate-Transfer锛宠浆璁╋缁ワ杞妯″

TOT绉杩哄璧浜т互寰澧杩琛板缓椤圭璧涓绉板璧瑰ㄨ绉妯″锛棣绉ヤ涓ㄧ浜鸿璧璐拱椤硅浜хㄩㄦㄥ浜ф缁ユ锛跺璐拱瀵归」琛寮寤鸿锛ㄧ害瀹堕村杩瀵归」ユ跺ㄩㄦ璧骞跺寰ワ硅缁灏寰扮浜ф缁ユ跨Щ浜ょ浜恒

4.TBT妯″

TBT灏辨TOT涓BOT璧瑰璧锋ワ浠BOT涓轰富涓绉璧妯″TBT妯″腑锛TOT瀹芥╂х锛ㄥ涓昏负浜淇BOT.TBT瀹借绋濡涓锛垮杩灏宸茬ヤ娈垫堕寸椤圭ヨュ共骞寸缁ユ胯浆璁╃璧浜猴璧浜鸿璐ｇ寤洪」寤鸿缁ュ寤洪」椤圭缓寮濮缁ュ垮浠BOT椤圭寰涓」ユ绛肩剁锛TOTBOT锛璧浜虹哥户灏椤圭ユ褰杩缁垮瀹璐ㄤ锛垮灏涓涓凡寤洪」涓涓寤洪」澶锛寰涓涓骞村跺ワヨ寤洪」锛缁跺寰寤洪」

5.PPP锛Public-Private-Partnerships锛妯″

涓瑷锛PPP璧妯″富瑕搴ㄤ虹璁炬界遍」棣锛垮瀵瑰蜂椤圭硅板缓涓瀹堕」锛骞跺舵渚舵斤跺椤圭璐璐ｈ琛椤圭璧寤鸿锛璧ユ」璐锋锛椤圭缓辨垮硅浼涓杩琛椤圭寮杩ワ璐锋浜洪や浠ヨ寰椤圭ョ存剁澶锛杩寰杩垮舵杞

浜BOTBTTOTTBTPPP璧妯″瑙

PPP

20涓绾90骞翠唬涓绉宕扮璧妯″PPP妯″ㄨタ圭瑰娲叉琛璧锋ワㄥ卞虹璁炬介锛灏ゅ舵ㄥぇ涓娆℃х椤圭濡矾璺伴绛寤鸿涓瑕瑙层

1.浠涔PPP

PPP妯″绉浼椤圭璧涓芥ā寮浠ュ涓圭璧⑩澶璧⑩浣涓哄浣烘蹇碉跺稿缁涓猴垮ㄩㄦ版规垮杩垮璐褰㈠腑浣缁寤虹规绛惧硅锛规涓变腑寤虹＄ュ瀵归」琛璧绗圭′唤锛锛辩规璐璐ｇ璧寤鸿缁ャ垮甯镐渚璐锋烘杈炬涓涓存锛杩涓涓椤圭琛淇锛涓璐锋烘胯灏涓规绛惧宠垂ㄧ锛杩涓浣跨规芥杈椤哄╁拌寰烘璐锋

ㄨ绉璧褰㈠瀹璐ㄦ垮杩缁浜绉ュ挎硅缁ユ剁ュ蹇虹璁炬藉缓璁惧杩ャ

2.PPP妯″圭

绗锛PPP绉板椤圭璧妯″PPP璧互椤圭负涓讳璧娲诲」璧涓绉瀹褰㈠涓昏规」棰剁璧浜т互垮舵搴涓」璧浜烘璧蜂汉璧淇℃ュ璧椤圭ョ存剁杩垮舵杞胯璐锋璧ユ锛椤圭璧浜у垮缁浜胯捶娆剧瀹ㄤ

绗锛PPP璧妯″浠ヤ娇村姘ヨ涓伴」腑锛浠ユ楂锛浣┿杩涔姝ｆ琛椤圭璧妯″榧辩垮遍ㄩㄤヤ涓浠ョ硅涓哄虹杩琛ㄧ浣锛瑰卞瀵归」琛翠釜ㄦ璐璐ｃPPP璧妯″浣瑙浣挎ヤ涓藉涓板杞ㄩ浜ら椤圭纭璁捐琛х绌剁宸ヤ涓ワ杩涓浠浣姘ヤ涓璧椋╋涓藉姘ヤ涓绠＄规涓ラ」腑ワ杩芥板瀵归」缓璁句琛讹浠╀浣」缓璁炬璧椋╋杈濂藉颁藉涓ヤ涓圭╃杩瀵圭缉」缓璁惧ㄦ锛浣」浣宠浜ц虹芥煎瀹

绗锛PPP妯″浠ュㄤ瀹绋搴淇璇姘ヨ╁锯绉ラㄩㄧ璧姹㈣藉杩璐峰璧ョ椤圭╁剧虹璁炬介」稿涓版ヨョPPP妯″垮浠ョ浜绉浜烘璧稿跨舵浣涓鸿ˉ匡濡绋朵璐锋淇缁浜姘ヤ涓娌跨嚎颁寮绛杩瀹借浜跨楂姘ヨ璧杞ㄩ浜ら椤圭绉с

绗锛PPP妯″ㄥ交垮寤鸿璧璐椋╃涓锛楂杞ㄩ浜ら¤川PPP妯″锛遍ㄩㄥ姘ヤ涓卞涓杞ㄩ浜ら寤鸿杩ワ辨ヤ涓璐璐ｉ」璧锛藉椤圭璧伴杩浣浜ц虹锛杩涓浣借垮璧锛杩浠ュ椤圭涓ㄥ椋╄浆绉荤姘ヤ涓锛浠交垮椋┿跺瑰浠ュ舰浜╃挎锛村ソ颁负绀句渚°

3.PPP妯″缁缁褰㈠

PPP妯″缁缁褰㈠甯稿锛㈠藉浜鸿ュ╂т涓绉浜洪ュ╂х缁锛惰藉遍ュ╂х缁锛濡垮锛浣逛翠垮颁浜х涓灞娆°绫诲╃璐ｄ换涓姝с垮涓浜轰涓褰㈡镐浣哄讹戒娇寰浣圭姝фā绯锛ㄦ瀛寮涓瀹椤圭

PPP妯″烘灞娆″氨瀛濉涓凤瀛濉椤堕ㄦ垮锛ョ浜洪ㄩㄥ涓虹璁炬藉缓璁鹃」虫跨跺垮瀵瑰虹璁炬藉缓璁鹃」涓涓寸跨妗躲瀹界ワ瀵归」寤鸿杩ヨ绋涓硅琛瀵煎绾

瀛濉涓ㄦ垮虫烘锛璐璐ｅ垮跨瀵兼归杩琛瑙ｉ杩褰㈡蜂椤圭

瀛濉搴ㄦ」浜哄涓锛杩涓垮抽ㄩㄧ缃蹭涓挎锛烘跨垮虫烘蜂涔寸崇郴锛灏藉戒娇涓瑰ㄩ」琛涓揪伴瀹

杩绉妯″涓涓捐圭瑰氨垮灞烘涓」璧缁ヨ涔寸镐跺ㄩ」缓璁句腑ョ浣ㄣ

PPP妯″涓寸椤圭璧姒蹇碉浣骞朵椤圭璧褰诲存癸椤圭藉ㄦ杩绋涓缁缁烘璁剧疆轰涓涓扮妯″瀹垮ュ╂т涓ュ╂т涓轰涓」褰㈡浠モ璧⑩澶璧⑩涓虹蹇电镐浣褰㈠涓瑰浠ヨ揪颁ㄧ告翠负╃缁锛惰浣璺炬绀恒涓硅界舵病杈惧拌韩崇澶у╃锛浣绘剁崇ぞ浼存澶х锛杩剧舵寸卞虹璁炬藉缓璁剧瀹ㄣ

4.PPP妯″渚

浜伴4绾垮ㄥ藉棣娆￠PPP妯″灏宸ョ璧寤鸿浠诲′互73虹姣渚涓AB涓らㄥ锛Aㄥ浣杞绛寤哄伐绋璧寤鸿锛辨垮璧硅璐ｏBㄥ溅杈淇″绛璁惧璧浜х璧杩ュ缁存わ稿绀句璧缁寤虹PPP椤圭ュ垮ㄩㄤPPP绛捐硅缁ュ锛瑕规PPP椤圭渚＄璐ㄩ绛锛瀵逛涓杩琛搞ㄩ」挎锛垮灏舵璧褰㈡璧浜э浠ユ挎璞″х浠锋肩璧缁PPP椤圭锛涓哄跺姝ｅ父璧剁渚淇锛ㄩ」锛涓烘跺ㄥ垮璧锛堕垮PPP椤圭浜х瓒棰╂鼎锛灏杩璋寸锛涓虹渚胯捣瑙,跺ㄦц杩绋涓ㄤ哄绉瑰褰㈠护垮璧涓剁锛ㄩ」硅缁PPP椤圭垮椤圭ㄩㄨ浜хЩ浜ょ垮缁缁ュ

娣卞冲伴4绾跨辨腐寰杩ュ娌跨嚎寮规繁冲垮娓绛剧讲锛娓ㄦ繁虫绔椤圭锛浠BOT瑰璧寤鸿ㄩ跨害16km绘璧绾60浜垮4绾夸宸ョ讹娣卞冲垮灏宸蹭2004骞村寤烘杞ㄩ4.5km4绾夸宸ョㄤ宸ョ杞锛2007骞达绉璧缁娓娣卞冲锛4绾夸杞ュ锛4绾垮ㄧ嚎灏遍娓伴绔椤圭缁涓杩ワ璇ュユ30骞寸硅缁ユ姝ゅ锛棣娓伴杩寰4绾挎部绾290涓寤虹㈢Н╀寮ㄦ翠釜寤鸿缁ユ锛椤圭遍娓伴缁瀵规★富缁ャ浜杩ユ婊★ㄩㄨ浜ф跨Щ浜ゆ繁冲垮

BOT

界涓涓BOT虹璁炬介」1984骞寸遍娓瀹涓涓藉灞璧绛浣涓烘垮ㄦ繁冲缓璁剧娌澶磋B靛涔藉箍涓绂缓宸涓娴枫婀骞胯タ绛颁虹浜涓BOT椤圭濡骞挎繁楂矾搴伴版唇楂矾涓娴峰欢瀹涓璺ч澶绾裤姝伴娴锋补板绛

1.浠涔BOT

垮瀵硅烘渚变骇＄伴浠锋煎浠ユ讹浣淇璇绉浜鸿锋╂鼎轰翠釜杩绋涓椋╃辨垮绉浜烘烘褰硅缁讹绉浜烘烘绾灏璇ヨ界Щ浜ょ垮ㄩ杞辨垮瀹ㄩㄧュ绠＄

2.BOT

杩浜骞存ワBOT杩绉璧涓缓璁炬瑰涓浜灞涓藉ㄦヨ琛跺虹璁炬藉缓璁惧苟寰浜涓瀹锛寮璧蜂涓村箍娉锛琚涓绉板璧瑰琛瀹ｄ锛惰BOT杩涓绉扮浜╋瀹虹充宸叉冲300骞寸

17涓绾卞界棰娓璐璐ｇ娴蜂浜★缓璁惧缁ョ锛骞舵ユ寤洪瑰惰垂规浣瀹惰ワ浠1610骞村1675骞寸65骞村涓棰娓杩涓涓涔缓锛绉浜哄缓冲搴с杩绉绉浜哄缓璧瑰ㄦ璋BOT濡轰杈筹绉浜洪垮哄璁稿缓缁ョ宠锛宠涓椤诲澶逛富绛惧浠ヨ瑕寤洪瀵逛浠╁苟涓琛ㄧず挎杩璺垂锛ㄧ宠寰垮瑰浠ュ绉浜哄垮绉ㄥ缓蹇椤诲ㄧ帮ㄧ硅绠＄骞跺杩寰瑰跺杩璺垂锛规婊′互辨垮灏跺骞朵氦缁棰娓绠＄缁х画惰垂1820骞达ㄥㄩ46搴х涓34搴ф浜烘璧寤洪瑙BOT妯″ㄦ璧涓杩楂浜块ㄩㄣ

3.BOT圭

BOT锋甯烘哄跺垮骞查哥娣峰缁硅层

涓归BOT藉淇甯烘哄跺ヤㄣBOT椤圭澶чㄥ缁涓洪藉ㄥ轰杩琛锛垮浠ユ瑰‘瀹椤圭娉韩涔绔浜哄躲浣涓哄甯轰富浣绉浜烘烘BOT妯″琛涓轰富浣锛ㄧ硅瀵规寤哄伐绋椤圭锋瀹澶浜ф杩凤挎BOT椤圭绉浜烘烘BOT椤圭瀹借绋涓琛涓哄ㄧ缁汉璁俱

涓归BOT涓烘垮骞查渚浜寰锛杩灏辨绉浜烘烘杈炬BOT灏界BOTцㄩㄧ遍」璐璐ｏ浣垮崇芥ユ瀵硅椤圭舵ㄧ椤广璋や涓舵锛垮胯捣冲х浣ㄣㄥ饱绾舵锛垮锋ｆョ锛椤圭ヤ腑浠锋肩惰涔版垮绾锛垮杩浠ラ杩ㄧBOT娉ョ害BOT椤圭琛涓恒

4.BOT涓昏涓汉

涓涓稿BOT椤圭涓汉垮BOT椤圭璧浜恒惰璐㈠互挎璁捐寤鸿缁ョ冲

垮BOT椤圭朵富浣垮冲绔姝ら」BOT瑰ㄨょ‘瀹BOT椤圭舵垮涔╁颁瀹杩ㄩ」琛杩绋涓蹇瑕杩琛ｃㄩ」硅版讹瀹杩锋挎跺璇ラ」┿

BOT椤圭BOT椤圭ц涓讳锛瀹澶浜腑蹇浣缃崇郴BOT椤圭绛硅寤鸿楠躲缁ョ浣朵互杩哄夸╂BOT椤圭辫璐ｏ璁捐寤鸿堕浠ュ缁ュ浜ら

璧浜烘BOT椤圭椋╂挎涓讳浠浠互ョ璧挎璐ｄ换灏界涓璁叉垮绉浜烘烘椋╋浣瀹涓藉ㄦ浣涓樊澶с杈惧虹藉BOT椤圭腑椋╁灏灞涓藉ㄨ法BOT椤圭腑寰寰挎寰澶ф渚椋┿

惰璐㈠㈤甯告BOT椤圭涓昏鸿浜恒瀵逛腑灏BOT椤圭涓涓惰瓒充互涓哄舵渚ㄩㄨ锛澶уBOT椤圭寰浣垮涓惰瑙涓浠锛浠缁跺㈠卞渚璐锋变BOT椤圭璐虹涓杈70锛90锛锛浠ヨ捶娆惧寰BOT椤圭澶цユ

5.BOT椤圭借绋

BOT妯″ㄤ璧棰搴ぇ跨椤圭涓涓BOT椤圭‘绔扮硅婊″寰骞存骞寸堕达翠釜瀹借绋浠ュ涓虹椤广璋ゃ灞ョ害浜涓舵

绔椤归舵ㄨ涓舵锛垮规腑挎绀句缁灞璁″烘板缓瑰缓椤圭骞跺浜绉浜烘烘浠ユ规娓涓椤圭绯绘烘涓″灞瑰哄璁″锛跺垮轰互BOT瑰缓璁炬椤圭寤鸿锛骞剁宠琛ㄦ挎璇ラ」垮渚ㄨ烘杩琛绉规琛х绌讹规规冲ㄤ绉瑰

舵濡椤圭‘瀹涓洪BOT瑰缓璁撅棣辨垮跺烘甯骞垮锛跺ュ绉浜烘烘杩琛璧奸瀹★浠腑╂板绉浜烘烘浣涓烘浜哄苟跺浠躲

瀵逛‘瀹浠BOT瑰缓璁剧椤圭浠ヤㄦ瑰存涓挎椤圭绉浜烘烘浣瑰涓楂锛充究锛寰寰涔浼变己灏绔浜浣挎垮绛搴′欢杩澶瀵艰撮」楂

舵BOT椤圭涔澶堕磋匡寰寰6涓浠ヤ锛ㄦ村垮濮烘瑕跺绛浜哄椤圭姹虹锛骞惰浜烘虹寤鸿浜哄椤诲ㄨ瀹ユ浜哄浜ゆ涔浜哄璇搴╁2-3瀹惰琛璋ゃ

璋ら舵硅BOT椤圭稿锛瀹锋娉寰骞跺ㄦ翠釜硅锛瀹瑙瀹垮BOT椤圭涔★冲圭椋╁ャ浠ワ硅璋ゆBOT椤圭抽垮濮浜轰娆″瀹涓浜鸿琛璋ゃ绛捐锛涓杞涓涓涓浜恒惰ら瑕寰杩琛

灞ョ害舵杩涓舵娑电翠釜硅锛浠ュ涓哄缓璁鹃舵缁ラ舵绉讳氦舵BOT椤圭涓舵涓昏锛挎灞ヨ澶ч伐浣瑕瑰虹ソ硅绾浠ユBOT椤圭璁ょ璐璐ｅ扮ｅ缓璁俱缁ョ涓锛浣楂

6.BOT椤圭腑椋

BOT椤圭璧澶э匡涓′欢宸杈澶э甯稿父渚寰浠BOT椋╄澶с椋╃瑙垮涔灏辨涓BOT椤圭瑕瀹广BOT椤圭翠釜杩绋涓藉虹椋╂浜绉绫诲锛挎不椋┿甯洪┿┿璧椋╁涓垫澶椋┿

挎不椋┿垮涓绋冲锛绀句涓瀹瀹浼缁BOT椤圭甫ユ挎不椋╋杩绉椋╂法芥璧BOT椤圭瑰璧浜烘挎挎不椋╅」寤堕胯稿澧锛瀵逛界璧浜鸿瑷锛杈灏璇ラ╁绱

甯洪┿BOT椤圭块跨硅涓渚姹崇郴浠锋煎舵BOT椤圭跺ㄩㄦ璧浠ュ甯轰藉虹村浠风绔浜浜у锛村澶т娆㈣夸唬浜у锛浠ヨ村璇BOT椤圭浜у虹姹澶уぇ浣姝よ甯洪┿甯BOT椤圭璧澶ч芥匡瑕垮╁硅锛浠ュ锋э浣涓芥ょ变姝ョ甯ョ甯洪┿姝ゅ锛ㄥ甯轰戒变娑ㄤ环浠瀵艰村伐绋瓒杩涓绉甯洪┿

┿BOT椤圭琛杩绋涓变跺害涓缁瀹涓褰甯ョ椋╋绉颁负┿杩绉椋╃涓绉琛ㄧ欢锛宸ョ寤舵灏存缂╃伐绋缁ユ锛宸ョワ涓ラ藉撮」惧涓绉垫伐绋缂洪凤藉伐寤鸿杩绋涓璇ョ被椋╁浠ラ杩跺害瀹涓у跺芥с

璧椋┿变╃璐цㄨ棰澶甯ョ椋╋璧椋┿ュ浜姣棰楂璐цㄨ锛BOT椤圭瀹浠锋硷濡棰浠锋肩害瀹浜璇锛浼濡╃楂锛变璐虹锛BOT椤圭璧ぇ澶у锛变BOT甯哥ㄤ法芥璧锛姹伴句浼缁椤圭甫ラ┿

涓澶椋┿BOT椤圭朵璁稿椤圭疯挎伴俱姹姘村撮ㄧ涓垫句互棰璁＄澶椋┿

7.BOT椋╃瑙垮

搴浠椋╃哄舵涓ょ涓绉哄舵匡充互涓瀹介浣╂靛姒锛涓绉哄舵锛充绾涓╂靛典澶辩规杩BOT椤圭涓瑕瀹广介涓ㄥ涓涔村椋╃璋芥剁椋╋堕╀究辫挎

挎不椋╃瑙裤璺ㄥ芥璧BOT椤圭棣瑕灏辨挎不椋╅杩绉椋╀瀹跺缁伐浣缁句互璇浼扮椤圭浠ュㄨや腑寰垮浜硅浠ラㄥ垫挎不椋┿濡ㄩ」戒互澶寮绔椤圭甯枫姝ゅ锛缇界娴峰绉浜烘璧锛OPIC锛卞界哄淇¤捶淇ECGD锛瀵规戒涓璺ㄥ芥璧挎不椋╂渚淇

甯洪╃ㄥ虹朵腑锛变版虹甯ョ甯洪╁遍」璧蜂汉纭浜烘挎ヨ椤圭辩浜烘烘璧峰杩ㄥ甯洪╃遍」挎锛ヨ椤圭辨垮灞璁″纭锛垮涓昏璐璐ｃ宸ョ瓒╁搴遍」轰瀹棰锛BOT椤圭绛捐朵究澶ｃ

╃瑙裤╂变」ㄤ垮杩琛宸ョ剁害涓涓ユｄ锛浠ラ」搴瀹ㄦ挎璐ｄ换瀵逛伐绋寤舵宸ョ缂洪峰ㄥ涓鸿瀹锛涓垮缁╃┿椤圭杩搴ㄥ伐绋璐圭ㄤ互澶涓涓ㄥ缁翠慨淇璇藉伐川璇锛浠ヤ究椤哄╄В冲伐绋缂洪烽瀵逛奖翠釜宸ョ杩搴崇郴翠璐ㄩ跺伐绋锛椤圭杩搴杩琛杈棰绻寸ｃ

璧椋╃瑙裤宸ョ璧BOT椤圭璐┛濮缁涓涓瑕瀹广杩涓绋ㄩㄧ遍」涓轰富浣杩琛浣锛椋╀瀹ㄧ遍」挎璧宸у椤圭垂ㄥぇ灏奖澶с棣锛宸ョ杩绋涓姝ユョ璧搴姝ヨワ澶уぇ澧璧舵锛ㄧ害瀹浜у浠锋兼跺棰╃娉㈠ㄥ褰卞ユ藉寮ュ璧BOT椤圭搴璐у㈤姹棰

涓垫澶椋╃杩绉椋╁锋涓棰娴у澶遍涓纭э芥ф澶便垮绉浜烘烘芥戒负瀵规浠ヤ淇╁挎ㄥ椋┿杩蹇朵澧澶у伐绋璐圭瀵逛ぇBOT椤圭寰杩瑕澶瀹朵╁杩琛淇ㄩ」涓垮椤圭杩搴绾璇ラ╃规

缁间杩帮ㄥ虹腑锛垮浠ュBOT椤圭腑涓垫澶椋╋淇璇璐у挎姹椋╋朵椋╃遍」挎

瑗挎瑰藉BOT椤圭锋涓や釜瑰瓒垮煎涓藉灞BOT椤圭淬朵ぇㄥ藉璧瑰朵逛涓渚挎交搴夸垮椋╁褰浠ｆ诞ㄦ涓灏や负绐虹姹椋┿涓涓挎垮挎椋╂ユ灏杩褰舵璧浜烘哄剁浣ㄥ缁瑙ュㄣ浠涓涓璁诧骞BOT寰锛涓垮胯锛繁缁舵归╁寮烘跺缓璁俱

BT

1.浠涔BT

淇拌锛BT璧涔绉浜らュ宸ョ锛绀句璧浜烘璧寤鸿锛寤鸿瀹浠ュ浜らュ锛垮璐璐惰璧浜虹剁BOT椤圭澶锛浣绫讳技BOT椤圭BT村苟涓澶瑙

ㄥ虹′欢涓锛BT妯″BOT妯″浆灞璧锋ョ板璧妯″ㄢBT妯″缓璁剧椤圭垮垮涓灞锛垮灏椤圭璧寤鸿硅杞璧癸璧规娉娉ㄥ芥寤虹浼涓绉浜轰涓锛惰朵烘规」ユ剁典负椤圭渚璧璐锋垮锛椤圭澶锛规扮ぞ浼缁灞瑕锛瀵归」琛绔椤癸杩琛椤圭缓璁功琛х绌躲绛瑰ユ圭澶宸ヤ锛濮涓灞ㄨ涓瀵归」琛BT锛涓腑浜猴璧癸绛捐BT璧锛璧锛锛涓浜猴璧癸缁寤BT椤圭锛椤圭ㄩ」缓璁炬琛浣夸涓昏斤璐璐ｉ」璧寤鸿绠＄锛骞舵挎寤鸿寸椋┿椤圭缓绔ｅ伐BT锛锛锛璧瑰瀹宸ョ椤圭Щ浜ょ垮锛垮涓灞锛垮锛垮涓灞锛绾讳环锛瀹宸ュ浼版讳环锛胯璧圭璧寤鸿璐圭ㄣ垮绠＄ㄩㄥBT璧ㄨ绋涓浣跨绠°瀵艰斤淇璇BT璧椤圭椤哄╄璧寤烘绉讳氦

2.BT璧妯″缂洪

BT椤圭缓璁捐垂ㄨ澶сBT瑰椤荤纭椤圭椤圭澶璋ゃ绛剧讲涓BT崇绉讳氦绛舵锛娑垮璁稿瀹℃逛互澶姹淇绛璇稿锛垫村箍锛澶у己锛浣惧害澶э纰澶锛涓瀹斤瑕璧涓寸澶澧楂

BT瑰腑璧绠￠惧害澶с璧绠￠惧害澶э璧椋╁ぇ藉娌℃稿BT妯″归㈢娉寰娉瑙锛BT妯″腑娉寰崇郴锛崇郴规у澶э瀵艰磋璧绠￠惧害澶с渚濡跺㈡互垮垮烘ㄩ浠娆句璇浣涓烘淇锛涓BT瑰哄锋垫间涓烘淇锛ョ璐ｄ换涓讳句互瀹

BT椤圭典弗变BT瑰腑垮涓」绘垮浜哄存绯伙寤鸿遍」涓璐璐ｈ藉锛姝わ椤圭藉借缁锛寤鸿椤圭灏句弗

BT椤圭川涓板淇璇BT椤圭腑锛垮借瀹ｄ╂璧瑰缓绔涓绾ц川璇浣绯伙宠垮璐ㄩｏュㄥ椤圭跺害锛濂藉ㄧ浜с浣璧瑰轰跺╃锛BT椤圭寤鸿寤鸿瀹广藉伐杩搴归㈠ㄩ锛寤鸿璐ㄩ涓板淇璇

3.濡浣瑙ｅBT璧妯″己

㈠杩浜缂洪凤版垮藉杈宸锛垮BT璧寤鸿椤圭ㄧ辫缁甯虹杞建杩绋涓浠涓绋搴板ㄧ涓ㄥ椤圭ㄦ垮抽ㄩㄥ灏浣锛剁冲虹杩寤鸿绋搴浣ㄥ蜂椤圭寤鸿瀹借绋涓涔涓绋搴板ㄧ瀵归」戒规瀹℃镐夸涓涓涓汉缂轰绠＄绮俱版瑰版逛ゃ缂轰浜锛冲虹瀵荤璐ョ瀹涓锛浜轰滑寰瀹规锛涓浜版规垮BT椤圭炬病у凡垮硅缁ョ虫瑙跨

4.瀹BT璧宸叉′

や瀹BT杩琛哄讹寮哄垮瀵BT椤圭ｄ澶锛寤虹BT搴瀵归╂哄讹纭椋╃绫伙瀹稿椋╁垮绛涔惧甯搁瑕澶锛垮杩浣BT搴寮ョ绗圭涓°锛藉澶璧宸ョㄨ璁捐浣芥寰寮虹BT璧涓涓ヨ斤濡涓藉介宸ョㄨ绛ㄨ璧璧浣涓浠ヨ璇疯稿璧ㄨ涓哄舵°

变BT璇堕寸缁灏锛扮浜╋姝わ烘瑕‘娉寰淇わ讹ㄧ涓锛瀵归」璧姒绠璁捐规纭锛宸ョ璐ㄩ妫楠浠ュ璐㈠″璁￠藉浠寰涓纭垮浣锛藉娌℃充BT涓ㄧ娉锛浠ユ村蹇娉姝ヤ

5.BT椤圭璧妗渚

涓互界涓￠BT妯″澶浜缓璁句腑灞辫タ充警楂矾涓烘渚璇浠缁BT璧妯″

A椤圭

杩骞存ュ北瑗跨垮澶у矾寤鸿璧搴宸茬捶娆1,600澶浜垮璧楂矾锛浠骞磋灏缁х画澧璧1,600澶浜垮锛杩涓姝ユラ矾寤鸿锛褰诲瑰灞辫タ矾浜ら藉躲

灞辫タ充警楂矾北瑗挎渚矾涓昏ㄥ锛ㄩ130.578锛椤圭绘璧54浜垮浜烘甯锛朵腑寤哄璧43.4浜垮ㄥ涓タㄧ澶уソ褰㈠夸锛灞辫タ浜ら杞璧蹇碉瑰挎辨垮璐猴惰璐锋淇缓楂矾涓妯″瑰灞辫タ涓㈡饥锛存ā寮璧寤鸿绉讳氦灞辫タ充警楂矾杩绔浜ф锛涓芥腐婀惧缓璁撅诲涓锛浠15.55浜垮浜烘甯寰充警楂矾涓宸ョ抽ㄨ充警椹BT璧寤鸿涓讳锛寤鸿宸ユ2骞淬

B璧璐渚淇

缁北瑗跨浜ら瀹℃搞瑰锛涓涓诲灞辫タ充警楂矾椤圭ユ瑕姹BT妯″璧寤鸿涓讳(浠ヤ绠绉扳BT璧涓讳)锋涓浣35%璧锛朵65%寤鸿璧杩璧瑰В筹浠」缓绉讳氦楠跺ヨ捣锛涓涓诲3骞寸棰璐寤鸿璐ㄩㄨ锛璐锋锛涓戒汉姘惰昏璐锋╃璁℃充涓娴涓涓娴锛璁″ュ璐涓璐╂璁℃瑰负涓绗锛璁℃绗锛浣棰璁℃

灞辫タ充警楂矾涓BT涓浜烘渚璐胯藉芥涓惰′唤涓惰绾у琛浠ヤ绾у惰哄风缓璁炬璐ㄥ涓烘6骞寸ㄩ璐饱绾姐

C缁璁

缁煎浠ヤ锛浠ヨ涓BT璧妯″锋璁稿浼匡涓昏锛

锛涓锛BT妯″╁瀵逛遍」ヨ锛BT瑰浣锛遍惰朵烘哄蜂斤藉淇璇椤圭ヨ瀹瑕椤圭ユ剁淇璇锛璧璐锋绛剧讲ㄥ缓璁炬椤圭烘娌℃璧椋┿

锛浜锛BT妯″剁楂BT妯″剁楂浣ㄤ涓归棣锛BT璧涓讳杩BT璧涓哄╀璧惧颁璧寰锛寰瑙璧剁锛舵锛烘杩涓BT椤圭璧璐锋锛浜椤圭剁锛藉寰绋冲璧璐锋╂BT椤圭『╁缓绉讳氦缁褰版垮锛垮涓灞锛锛涓哄版垮浜烘甯ヨ楂缁绀句

锛涓锛BT妯″藉ュぇ寤虹浼涓ㄨ璧藉伐绠＄归㈢浼裤BT妯″缓璁惧ぇ椤圭宸ョ涓璧澶э藉ュぇ寤虹浼涓璧淇″ソ淇¤楂璧浜缁澶у宸ョ藉伐浼裤澶у寤虹浼涓杩BT妯″璧寤鸿椤圭浠ュBT璧藉伐归㈢涓缁╋涓哄舵楂浼涓璧璐ㄥ浠ュ介璧寤虹甯虹Н绱

锛锛BT妯″浠ヤ杩褰扮灞烘缓璁鹃」圭逛涓ㄥぇ锛寤鸿璧惰绋匡惰璐锋舵璧璧绉у涓惰璐锋绉т楂BT妯″琛璧寤鸿ュ锋哄剁椤圭浠ュユ璧璧绉у椤圭璧涓诲ㄦэ缂╃」寤鸿锛淇璇椤圭敖蹇缓绉讳氦锛藉灏藉揩瑙版锛瑙ｅ抽」ㄥ板氨涓锛淇杩褰扮灞

ㄦ介BT妯″璧寤鸿遍」磋捣锛杩绉板磋捣璧寤鸿绉讳氦妯″澶浜哥宠娌炽荤缁涓涔涓涔璁稿ㄨ浣涓娓椋╁涓瓒充澶锛浣杩浣电锛宸茬BT妯″缓璁剧椤圭杩浣ソ锛瑙ｅ充椤圭缓璁捐绱х己锛ㄤ椤圭ㄥ扮缁灞

TBT

TBT瀹借绋濡涓锛垮杩灏宸茬ヤ娈垫堕寸椤圭ヨュ共骞寸缁ユ胯浆璁╃璧浜猴璧浜鸿璐ｇ寤洪」寤鸿缁ュ寤洪」椤圭缓寮濮缁ュ垮浠BOT椤圭寰涓」ユ绛肩剁锛TOTBOT锛璧浜虹哥户灏椤圭ユ褰杩缁垮瀹璐ㄤ锛垮灏涓涓凡寤洪」涓涓寤洪」澶锛寰涓涓骞村跺ワヨ寤洪」锛缁跺寰寤洪」

1.TBT妯″袱澶х圭

朵锛浠垮瑙搴锛TOT娲讳哄璧浜э浠ュ㈠灏ョ跺ョㄤ娆℃ф垮灏TOT寰ㄥ璧ヨBOT椤圭锛浠ュ芥璧ュ甫ㄥぇ磋浼ㄧワBOT椤圭璧涓澶х己瑰氨垮ㄤ瀹舵瀵归」病舵锛垮ヨ￠」浠ラ垮杩涓广

朵锛浠璧瑙搴ヨ锛BOT椤圭璧瑰澶х搴充垮琛涓恒浠藉澶姘BOT椤圭璐ョ缁锛垮涓瀹姣渚璧稿姘磋BOT涓舵垮浼瑰崇郴锛BOT椤圭椤哄╄琛锛杩浜璧浜虹椋╋浣挎璧瀵归」存淇″锛瀵逛BOT椤圭璧涓烘┿TOT浣块」浠BOT硅涓寮濮灏辨跺ワョǔ瀹娴ヤ娇BOT椤圭璧寰杈涓哄

2.璧澧TOT

涓界缁剁ソ绋冲璺嚎涓ㄧ嚎涓烘颁灏锛涓杩灏撮璺杩浜娴瑙涓宸茬烘椤圭璧ヨ峰稿杩㈠TBT璧妯″绐村ㄤTOT涓」杞猴㈢朵腑芥杩涔澶瀵规璧寰澶у稿璺」ｄ锛椤圭浆哄氨浜斤浠灏TBT璧妯″璺典杩涓绾垮缓璁惧氨浜姐

涓芥磋婚搴澶э2005骞12涓藉埂灞姘ㄨ瀛娆惧凡瓒杩10涓浜垮浜烘甯涓翠互ワ变己灏涓板璧娓浜у锛涓杩骞存ヨ＄エ甯虹浣糠锛澶ч姘磋婊惰锛跺ㄥ介甯轰浠板浜跨娓哥璧ㄥ炬璧瀵硅薄杩浜借〃腑藉杩涓绾垮缓璁鹃」TBT椤圭璧妯″璧淇

TBT璧妯″腑锛垮杩TOT涓娆℃ц寰璧浼BOT椤圭腑ヨ★充富瀵奸」瀹姐杩凤朵璧浜哄氨涓ㄦ蹇璐㈠′垮灞ヨ涓锛涓浜垮寮哄涓浜璧淇璇锛灏卞ぇ澶у浜椤圭界

浠藉挎不澧涓璁诧涓藉凡缁ㄥ夸娈垫堕村淇挎不绋冲锛缁ǔ瀹蹇灞锛璧澧姝ユ硅锛垮璇淇′ㄩ姝ユ锛稿虫寰浣绯昏ヨ瀹

杩涓㈠归㈢浠ョ猴ㄤ腑藉杩涓绾垮缓璁鹃」腑瀹TBT璧妯″琛

3.姝ｈ涓ゅぇ

界朵互BOT涓轰富TBT椤圭璧妯″煎浜涓ょ璧瑰浼癸骞挎ㄦ璧瑙妯″ぇ缁ュㄦ裤椋╁ぇ瀹㈣涓绾垮缓璁鹃」腑搴浣ㄥ戒腑杩涓や釜抽蹇椤昏В炽

绗锛TOT杞洪」缁ユ濡浣瀹浠凤

TOT涓」杞烘TBT璧妯″浠ュ界绐村锛杞洪」缁ユ瀹浠峰浆哄杈炬抽濡杞浠锋艰浣浼浣胯浆璁╂归璐骇澶憋濡杞浠锋艰楂锛浼浣璁╂圭棰璧剁锛瀵艰磋浆璁╁句互杈炬锛椤圭骇浠锋艰楂ㄥ绉典锛濡杞逛负浜杈炬锛瑕ㄥ朵归㈠鸿澶璁╂胯锛杩澶璁╂胯瀵逛浆璁╂硅瑷蜂涓瀹澶便

稿浜处环兼缃琛甯浠锋锛剁兼浠ユ杈瀹板杞椤圭ユ瀹浠峰笺瀹杩浼扮TOT椤圭璧ラ剁骞舵绠硷ョ‘瀹TOT椤圭璧浠峰肩涓绉璇浼版规锛跺烘浠峰肩璁猴轰棰剁瑙搴朵环兼浣璇浼般

浣变腑藉藉璺璧澧锛灏ゅ舵璧杞澧濡娉寰澧琛跨澧归㈢锛澶т璁╂瑰ㄧユ寸棰椋╋璁╂逛杈句互剁兼璇浼板烘ョ缁ユ浠锋硷浼瀵瑰鸿瑰垮烘杈荤′欢锛瀵艰TOT句互杈炬浠ワ缁TOT杞洪」缁ユ瀹浠锋讹瑕ㄦ剁兼虹涓锛绉椋╁绱锛杩琛淇锛浣夸环艰浜琛锛介涓姣杈璁ゅ规借タ澶у垮璐归峰痉路宸存瑰绔宸存硅浼版

绗锛杞缁ユ宸插缓TOT椤圭涓寤哄杩涓绾垮缓璁鹃」稿归

TBT椤圭璧妯″互BOT椤圭负涓杩琛锛互寤鸿BOT椤圭负缁锛浠ワ╀BOT椤圭稿归杞缁ユ宸插缓椤圭冲抽瑕

棣锛杞缁ユ宸插缓椤圭瑙妯°娴锛冲剁ユㄧ硅浼颁环瑕涓寤哄杩涓绾垮缓璁鹃」稿归锛涓瀹惰涓鸿瑕灏藉介╄ユ浣涓瑕浣杈澶х哄璧浜ф存版唬宸插缓椤圭负濂姐

舵锛涓轰淇寰寤哄杩涓绾垮缓璁鹃」BOT璧寤鸿璁″锛涓涓绘涓诲藉╃杞缁ユ宸插缓椤圭搴璇ュ浜璺」涔浠ユ朵椤圭濡锛靛锛楂矾娈碉绛绛锛瑕寤洪」稿归锛璇存寸娼ㄦ璧浜虹瑕姹灏辫

澶锛杞缁ユ椤圭涓姝涓浠ユ涓」涓ㄥ锛涓杩锛杩灏变缁缁ョBOT椤圭绠＄甯ヤ渚匡浠ヨ蜂佃瀹